«… Східнокарпатський регіон є західною, крайньою частиною Великого Євразійського Степу (Хінгано-Карпатського, довжиною біля 8000 км), який був ареною великих міграцій. Особливо давніх номадів Сходу. Наприкінці шляху їхніх західних переселень та військових вторгнень до Європи стояли Карпати. Вони відігравали роль «великої природної стіни» і водночас «воріт у Європу», де була побудована багатоешелонова система з «Довгих валів». Зокрема Римом і Болгарією, а потім поновленаранньодержавними утвореннями даного регіону… Через Східнокарпатський регіон проходили численні міграції також народів Європи – як із півночі, так і з півдня та заходу. Все це перетворювало тоді його на велику етнокультурну й етнополітичну контактну зону, яка в окремі кліматичні періоди характеризувалася значною густотою населення. У цю справді «благодатну землю»прагнули дійти й поселитися десятки давніх племен і народів з Європи та Азії. Окремі з них навіть зафіксовані історично в самих назвах Карпат, зокрема як гори Ріпейські, Певкінські, Бастарнські, Сарматські, Венедські, Угорські, Руські тощо. Загалом у Східнокарпатському регіоні давнє населення належало до чотирьох історико-географічних ареалів: Східносередземноморського, Центральноєвропейського, Східноєвропейського і Євразійського Степу Все це наклало відбиток на історичну долю його населення… Ця велика етнокультурна контактна зона вплинула і на надзвичайну різноманітність та своєрідність численних етнографічних груп населення регіону. Вони відображають як окремі давні, так і особливо пізньосередньовічні традиції, набуті в процесі цих переселенських і міграційних рухів…»
Сейчас Китай предпринимает серию попыток усилить свои позиции в Центральной Азии. Речь, прежде всего, о намерениях радикально изменить расклад сил в Шанхайской организации сотрудничества, используя экономические рычаги.
В ходе подготовки последнего саммита организации КНР выдвинула следующие ключевые предложения: создание банка развития ШОС на основе китайского капитала; формирование на основе тех же средств «счета ШОС», вернее, фонда поддержки проектов развития организации; создание единой зоны свободной торговли стран-участниц.
Эти инициативы, в конечном счете, ведут к дублированию и поглощению структурами ШОС интеграционных проектов Москвы на постсоветском пространстве, Таможенного союза и ЕврАзЭС. В перспективе это позволит Пекину усилить свое влияние в Центральной Азии, опираясь на механизмы ШОС. Эта возможность уже вызвала неоднозначную реакцию в России.
Авторы либеральной газеты «Коммерсант» подчеркнули: «Если бы все три проекта были реализованы, то на фоне надвигающейся второй волны кризиса и падения цен на нефть дешевые китайские деньги по линии ШОС стали бы дополнительным соблазном для многих членов организации. И тогда Пекин получил бы возможность диктовать партнерам свои условия по многим вопросам, в т.ч. и не имеющим прямого отношения к деятельности ШОС…»1.
Впрочем, в канун саммита ШОС в Пекине ряд российских левых политиков и экспертов заняли прокитайскую позицию, добиваясь реализации именно этого сценария — проведения интеграционных проектов на постсоветском пространстве под патронажем и при участии коммунистического Китая.
Так или иначе, но в Пекине рассмотрение китайских инициатив было отложено по инициативе российской стороны, однако Китай не оставляет попыток по усилению собственных политических позиций. В частности, об этом говорит активизация политики КНР на афганском направлении.
Председатель Китая Ху Цзиньтао принял афганского президента Хамида Карзая в ходе его визита в Пекин на саммит ШОС, в связи с принятием Афганистана в организацию в качестве наблюдателя. Стороны подписали официальную декларацию о совместной борьбе против терроризма и наркотрафика2. В ходе переговоров китайское правительство взяло на себя обязательство предоставить афганской стороне помощь в размере 150 млн. юаней (23,8 млн. долл.)3. Х.Карзай же обещал предпринять усилия по обеспечению дополнительной безопасности работающих в Афганистане китайцев.
Роль КНР в Афганистане уже сейчас достаточно велика и основана в первую очередь на экономических же механизмах. Китай — один из крупнейших инвесторов в стране, именно китайские компании проводят разработку медного месторождения в Айнаке, причем этот проект расценивается в самом Афганистане как ключевая составляющая промышленной модернизации страны. Стоит упомянуть, что, по имеющимся данным, китайский Айнакский комбинат охраняют афганские спецподразделения общей численностью 1,5 тыс. чел.
Кроме того, в Афганистане работает ряд китайских строительных компаний, причем выступают они и в роли самостоятельных инвесторов, и в роли операторов чужих, в т.ч. западных проектов. Все это, а также значительные объемы китайской финансовой помощи Кабулу позволяет Китаю оказывать значительное влияние на афганскую политику.
В отличие от США Афганистан интересен Китаю не только и не столько как геополитический плацдарм. Эта страна может быть важным источником сырья для КНР, которая в последние годы вынуждена наращивать номенклатуру импортируемых товаров, включая нефть, газ и медь, которые можно добывать на территории Афганистана. Также Китай может быть заинтересован в афганском хлопке, выращивание которого давно пытаются возобновить в Нангархаре.
В силу своего географического положения, КНР заинтересована и в транзитных возможностях афганской территории. Ряд маршрутов в районе китайско-пакистанской границы нестабильны и практически прекращают функционирование в период зимних снегопадов, поэтому в интересах двусторонней торговли было бы проложить прямые транзитные коммуникации через Афганистан.
Наконец, для афганцев и китайцев существует общий набор угроз, среди которых исламский экстремизм и сепаратизм. Китай сталкивается в Восточном Туркестане с активностью исламистских группировок уйгуров, базы которых находятся в Пакистане и Афганистане и которые тесно сотрудничают с афганским Талибаном. Этот фактор заставляет Китай прилагать большие усилия к обеспечению афганской стабилизации, и для него совершенно неприемлема позиция ряда западных политиков, утомленных войной: «забыть и уйти».
Важно также понимать, что, если после 2014 г. Китай сможет занять место США в афганской системе безопасности, то будет бороться с терроризмом, делая ставку на невоенные методы, которые могут принести успех.
Основным источником сил афганских талибов является поддержка определенных кругов в Пакистане, которые обеспечивают им безопасный тыл. Талибан для Пакистана — механизм влияния на афганскую политику с целью недопущения формирования индийско-афганского альянса, который бы создал большие проблемы Исламабаду.
Трудность в том, что за последние 10 лет Кабулу и Дели удалось установить прочные дружеские связи, а индийский кинематограф, экспортируемый в Афганистан, помог сформировать благоприятный имидж Индии в этой стране. Пакистан же за годы войны был крайне демонизирован в афганском массовом сознании, кроме того, в отношениях двух стран очень остро стоит вопрос территориальных претензий, что делает возможность формирования афганско-пакистанского союза ничтожной.
Все это формирует политический тупик: ни США, ни Афганистан не могут и не хотят дать Исламабаду достаточных гарантий безопасности, а без них пакистанские политики боятся отказаться от поддержки террористов, являющихся единственным орудием защита их интересов в регионе.
Ситуация кардинально изменится, когда в игру вступит Китай, который сохраняет хорошие отношения с Пакистаном. Если с помощью финансовых механизмов будет сформирована прокитайская ориентация Кабула, то уже КНР может выступить надежным гарантом безопасности Исламабада.
Однако подобный сценарий не может устраивать большинство региональных игроков, включая Индию, Казахстан и Россию, т.к. он подразумевает не пропорциональное усиление Пекина и формирование под его началом геополитической оси «от моря до моря». Подобный сценарий также вряд ли встретит одобрение в США и Европе.
Строго говоря, на сегодняшний день лучшим выходом из ситуации стало бы завершение военного этапа афганской операции к 2014 г., за которым последовала бы передача частичной ответственности ШОС. В первую очередь России, Китаю и Казахстану, которые могли бы добиться разрешения международного клубка противоречий без формирования новых геополитических перекосов и конфликтных ситуаций.
Комментариев нет:
Отправить комментарий